Бюджет Саратова платит миллиарды фирме, провалившей модернизацию водоканала

На днях об этом проинформировали областная прокуратура и СУ СКР по Саратовской области.

ООО «КВС», как установила прокурорская проверка, не просто ненадлежащим образом выполняло обязательства по концессионному соглашению, предусматривавшему немалые вложения в городской водопровод, но допускало нарушения умышленно.

«Длительное время ООО «КВС» умышлено не выполняло мероприятия плана снижения сбросов канализационных сточных вод в Волгоградское водохранилище, в том числе в части разработки проектно-сметной документации и комплексной реконструкции городской станции аэрации», - заключила прокуратура.

За реконструкцию станции аэрации теперь будет платить сам «Саратовводоканал». В конце мая он объявил тендер на 149,9 млн рублей и сейчас занят поиском подрядчика, заявки принимаются до 9 июня. Разрыв концессионного соглашения в декабре 2023 года тоже обошелся муниципальному бюджету недешево. Город теперь обязан уплатить «КВС» недополученные средства в размере 2,2 млрд рублей, выплачивая по 220 млн в год в течение 10 лет.

Читайте на эту же тему:Как Минобороны продавало госзаказы через технический вуз

Занятый расследованием Следственный отдел по городу Саратову СУ СКР насчитал 7 млн ущерба городу именно из-за того, что «КВС» про станцию аэрации забыл. Проект, как отмечают следователи, был разработан с нарушениями, экологическая экспертиза не пройдена, а до работ и вовсе не дошло. Но «КВС» продолжал получать продление разрешение на сброс стоков. Компенсация, которую город обязался платить бывшему концессионеру, тоже вызвала у Следственного комитета вопросы: ведь ряд ключевых обязательств «КВС» так и не выполнил.

По поводу компенсации, «БВ» полностью согласен со следователями - за что же платить КВС, который и так вместо обещанного восстановления водопроводного хозяйства обеспечил городу дыру в бюджете. Но пристального внимания эта история с выплатами заслуживает, по мнению редакции, и еще по ряду причин.

Во-первых, до сих пор никто не задавался вопросом, а кому, собственно, Саратов сейчас выплачивает эти деньги. В момент подписания концессионного соглашения бенефициаром ООО «КВС» было АО «ИК «Лидер». Но сейчас эта компания из состава собственников вышла, на декабрь основным владельцем было «Опцион» - 99%, еще 1% - доля Элины Наводченко. Сейчас «Опцион» остался единственным собственником. Компенсацию город платит «КВС» как юрлицу. Между тем, нынешние владельцы компании никакого отношения к проваленной концессии вообще не имеют.

Во-вторых, ООО «КВС» ушло в технический дефолт, не выплатив погашение номинальной стоимости облигаций. Это был 14-летний выпуск ценных бумаг на 2 млрд рублей, размещенных в 2019 году. Выходит, за счет Саратова их и предполагалось гасить.

Но выручка ООО «КВС» за 2024 год составила 131,6 млн рублей при 482,2 млн чистого убытка, то есть, если эти 220 млн, как и положено, были выплачены, в финансовых результатах компании они почему-то не отразились. Компания «Опцион» и вовсе показала выручку в 9,6 млн рублей. Куда же в таком случае пропало это отступное из Саратова? «Опцион» прописан в Вологде, занимается предоставлением финансовых услуг. Единственным собственником компании до апреля 2025 года был Александр Морозов. Сейчас 5% доли принадлежит Алине Дмитроченко, ни в каком другом бизнесе не задействованной. Дочерние структуры «Опциона», «ФК «МСБ» и «ПЛК «Североморск», занимаются в Москве оказанием факторинговых услуг и финансовой арендой. Их выручка 2024 года составила 15,6 млн и 57,4 млн рублей соответственно. Еще 47,1 млн рублей принесла Александру Морозову его вологодская сантехническая компания «Теплострой».

Что же на выходе: деньги получают не имевшие отношения к Саратову и его водопроводу лица, концессионер нарушал условия соглашения намеренно, но обнаружила это только прокуратура и только сейчас. А администрация Саратова, в 2017 году подписавшая концессию, несколько лет подряд ничего не замечала. Соглашение заключали при мэре Михаиле Исаеве, но на качество его исполнения обращали внимание только сами саратовцы и городские депутаты, чиновники претензий к концессионеру не высказывали. Концессионер о своей деятельности ежегодно, как полагается, не отчитывался, мэрия с него отчетов не требовала. 

Лишь после того, как в 2021 году «КВС» уличили в недовложении средств в городские коммуникации, на которые потратили 1,3 млрд рублей вместо обещанных 6,2 млрд, комитет по управлению имуществом Саратова пошел в суд, и то не за расторжением концессии, а с тем, чтобы понудить «КВС» ее исполнять. Дело было заявителем проиграно.

Расторгавшая концессию глава города Лада Мокроусова согласилась с тем, что не концессионер городу задолжал, а наоборот. Хотя казалось бы, все затраты были включены в тарифы и вложенные миллиарды жители города оплатили из своего кармана. Теперь в мэрское кресло вернулся Михаил Исаев, и оставленной в бюджете города после разрыва концессии дыры он тоже до сих пор не увидел. Во всяком случае, никак не обозначал, что занят этим вопросом.

- Любое концессионное соглашение, это продукт двух сторон. Не бывает, что кто-то один не выполняет, кто-то другой выполняет, - заметила по этому поводу юрист Гелена Алексеева, - Любая сторона договора должна быть заинтересована в том, как он исполняется. Здесь обычная двухсторонняя сделка. И любая из сторон этой сделки должна быть заинтересована, чтобы другая сторона обеспечила исполнение принятых на себя обязательств. А у нас на протяжении многих лет СМИ писали о том, какое безобразие творится с водопроводными сетями.

Само концессионное соглашение, напомним, исчезло со всех открытых площадок, так что оценить, кто и насколько его не выполнил, могут теперь только правоохранители, которые, надеемся, займутся его детальным изучением в ходе следствия. По мнению эксперта, там безусловно есть, куда посмотреть прокурору.

Читайте на эту же тему:Конфликт между олигархами разоблачает финансовую схему уклонения от налогов и санкций

- Я думаю, прокуратура должна дать оценку всем сторонам этой сделки, - уверена Гелена Алексеева.

business-vector.info